Clignotants
A. Algemene procedure knipperlichten
Knipperlichten worden automatisch verstuurd naar de E-box van uw OCMW. Het is belangrijk om deze regelmatig na te kijken en de hier ontvangen knipperlichten door te sturen naar de verantwoordelijke dienst of medewerker.
Wat betekent dit knipperlicht?
Het knipperlicht betekent dat er in de KSZ een periode met inkomens is geregistreerd die samenvallen met periode waarin uw OCMW-toelagen heeft gevraagd voor toegekende (equivalente) leeflonen.
Dit kan te wijten zijn aan het bestaan van een inkomen dat niet werd gemeld door de begunstigde, aan het foutief invullen van de formulieren waarmee de toelagen werden aangevraagd, wegens foute gegevens in de KSZ (bv. Periode van tewerkstelling in Dolsis verkeerd ingegeven door interimkantoor) of wegens beperkingen van het algoritme van de knipperlichten.
Hoe moet een knipperlicht worden behandeld?
In de eerste plaats moet worden nagegaan of de informatie in het knipperlicht correct is. Vaak zal het nodig zijn om hiervoor bijkomend sociaal onderzoek te verrichten, bijvoorbeeld door het opvragen van loonfiches bij de begunstigde.
Indien blijkt dat de informatie correct is, en er dus inderdaad te veel leefloon is toegekend en uitgekeerd dienen de nodige beslissingen te worden genomen om de situatie te regulariseren, bijvoorbeeld door het inleiden van een terugvordering bij de cliënt of door het aanpassen van foutief opgestelde formulieren (om de subsidies voor het leefloon aan te vragen).
Ook dient deze genomen actie te worden verduidelijkt in de feedbacklijsten voor de POD MI, en dit op basis van een codesysteem waarvan de details onderin zijn opgenomen.
Als het knipperlicht foutief blijkt te zijn dient het via hetzelfde codesysteem te worden aangegeven.
Het aangeven van deze codes kan via de halfjaarlijkse lijsten die naar uw centrum worden verzonden, of – mits u de juiste softwaremodules heeft geactiveerd - rechtstreeks op de individuele meldingen. Dit laatste systeem maakt het mogelijk om bij meldingen korter op de bal te spelen. Alle codes die via deze module zijn doorgegeven en aanvaard door de inspectiediensten zullen wegvallen van de halfjaarlijkse lijsten.
Bij elk van de mogelijke codes is het nodig om bepaalde bewijsstukken te verzamelen of om bepaalde acties uit te voeren. De inspectie zal dan later ter plaatse controleren of de nodige stukken aanwezig zijn en dat de nodige acties werden uitgevoerd. Het kan dus helpen om een aparte bundel bij te houden met (kopies van) de nodige bewijsstukken. In het tweede tabblad van de controlerooster die bij de voorbije inspectie werd gebruikt kan u een overzicht vinden van de knipperlichtcodes en de bewijsstukken die voor elke code zullen worden opgevraagd.
B. Veel voorkomende fouten in de toelagenformulieren
De volgende afwijkingen in de toelagenformulieren die knipperlichten veroorzaken worden regelmatig vastgesteld bij de inspecties. Voor deze knipperlichten dient het OCMW de feedbackcode 1 toe te wijzen en moeten de toelagenformulieren zo snel als mogelijk worden gecorrigeerd door het OCMW.
De partner is niet meer aanwezig in het gezin maar de INSZ is nog wél ingevuld in de B-formulieren.
De inkomsten zijn in een verkeerd veld van het B-formulier ingevuld.
De berekening van het aanvullende leefloon was niet correct waardoor er verkeerde (onvoldoende) bedragen werden ingevuld in het B-formulier
Er werd geen arbeidsinkomen ingegeven op het B-formulier omdat het bedrag lager is dan de SPI-vrijstelling. Dit is niet correct, zowel het inkomen als de toepassing van de SPI-vrijstelling moeten worden ingevuld op de B-formulieren.
Het D-formulier om terugvorderingen aan te geven werd niet gekoppeld aan de juiste periode waardoor het knipperlicht nodeloos actief blijft.
Het D-formulier heeft een periode ‘betrekking’. Dit geeft weer voor welke periode er steunen zijn teruggevorderd en is gekoppeld aan de knipperlichten op de B-formulieren.
Bv. Er was in maart te veel leefloon betaald waarvoor het OCMW een terugvordering inleidt. Na inning van de vordering stelt het OCMW een D-formulier op, maar met periode betrekking 01/02 – 28/02. Het knipperlicht zal actief blijven omdat er geen vordering is aangegeven voor maart.
C. Stroom Personeelsbestand
1. Gekende moeilijkheden en problemen van het algoritme
Knipperlichten voor arbeidsinkomsten worden gegenereerd op basis van 2 KSZ-stromen:
Dolsis (Dimona) met info over de periodes waarin iemand geregistreerd is als werkend
DMFA met info over de bruto arbeidsinkomsten op kwartaalbasis
Deze knipperlichten bekijken dus of er voor een specifieke periode tewerkstellingen zijn geregistreerd in Dolsis. De inkomsten van de DMFA-stroom worden dan evenredig verdeeld over alle dagen met geregistreerd werk in Dolsis. Van de lonen uit DMFA worden er wel bepaalde zaken afgetrokken, dit in functie van de omzetting van bruto- naar nettoloon. Er wordt dus standaard 13,07% voor de RSZ afgetrokken én 39% ifv de bedrijfsvoorheffing. Op het restbedrag is een bijkomende marge van +-10% voorzien om valse positieven zo veel als mogelijk te vermijden.
Dit heeft enkele gekende beperkingen van het knipperlicht als gevolg:
Stel een persoon werkt miv 1 januari, maar valt miv 1/03 ziek zonder recht op gewaarborgd loon. Vanaf 1/3 wordt er dus het RMI aangevraagd en toegekend door het OCMW.
In Dolsis zal de ziekteperiode van 1/3 – 31/3 geregistreerd zijn als periode met tewerkstelling. Daar er voor het kwartaal ook inkomsten zichtbaar zijn in DMFA, zal een dergelijke casus dus een KNI genereren.
Het knipperlicht zal de inkomsten van jan & feb mee verdelen over maart, waardoor een foutief knipperlicht zal ontstaan.
De juiste feedbackcode voor dergelijke knipperlichten is 131 (Er werd voor de betreffende periode geen of minder loon uitbetaald)
Gezien de ziekteperiode zal er voor dit vb wél een loonfiche zijn waarop de dagen ‘wettelijke afwezigheid wegens ziekte’ zichtbaar zullen zijn.
Dit zal als bewijsstuk worden opgevraagd bij inspecties ter staving van het foute karakter van het KNI.
SPI-vrijstelling bij eq. LL: Het toelagenformulier voor equivalente Leeflonen heeft geen gestructureerd veld om de toepassing van de SPI-vrijstelling kenbaar te maken. Hierdoor zullen dossiers met een equivalent LL aanvullend op arbeidsinkomsten standaard een vals positief geven.
De feedbackcode voor dergelijke casussen is 130 (Er werd geen rekening gehouden met de socio-professionele vrijstelling). Let op! Deze code kan niet worden gebruikt voor het RMI (gewone leefloon). De SPI moet daar immers kenbaar zijn in het toelagenformulier.
Hiernaast zullen er nog andere mogelijke redenen zijn waarom een KNI foutief is. Voor deze redenen kan u feedbackcode 190 toekennen. Bij deze feedbackcode dient het OCMW de bewijsstukken te bewaren in het dossier die het foute karakter van het KNI aantonen. Voor de stroom ‘personeelsbestand’ zal dit meestal de loonfiche zijn (of een attest van ontslag, faillissement, …)
2. Acties die het OCMW dient te ondernemen
Bekijken of bovenstaande gekende problemen van toepassing zijn.
Bekijken of er andere problemen van toepassing zijn (zie algemene inleiding), bv. Partner niet verwijderd uit B-form, Inkomens in verkeerde veld ingevuld op toelagenformulier, … (Dit zijn allemaal feedbackcodes 1 waarbij het OCMW de toelagenformulieren moet aanpassen voor de start van de geplande inspecties)
Opvragen van de loonfiches (of andere bewijsstukken) bij de cliënt voor de periode waarop een KNI actief is.
Stel, cliënt weigert de info mee te delen è Stopzetting RMI wegens onvermogen van het OCMW om na te gaan of de begunstigde aan de inkomensvoorwaarde voldoet & eventueel terugvordering van te veel betaald LL voor de periode van het KNI
Stel, cliënt verklaard nooit loon noch loonfiche te hebben gekregen è Nazicht verhaal cliënt, mogelijk bij de werkgever cfr Dolsis, inschakelen vakbond van cliënt om ontbrekende fiche alsnog te bekomen, …
Stel dat het loonstrookje op 0 staat omdat de begunstigde onbetaald verlof heeft opgenomen en/of ongerechtvaardigd afwezig is geweest -> dan moet er een sociaal onderzoek worden ingesteld om de redenen te achterhalen; indien dit verlof of deze afwezigheden worden aanvaard, moet dit in het sociale rapport worden gemotiveerd. Omgekeerd, als de redenen niet “geldig” zijn, moet een besluit tot intrekking worden genomen wegens onbeschikbaarheid voor werk en moet het teveel ontvangen bedrag worden teruggevorderd.
Indien van toepassing (dus als er echt inkomsten waren die niet/onvoldoende werden verrekend)
Herzien van het RMI-LL voor de periode van het KNI met een terugvordering van te veel betaalde leeflonen. (dit wordt dus feedbackcode 2)
Bij inning van de terugvordering (min 1x per jaar!); opstellen van terugvorderingsformulier gekoppeld aan de KNI-periode. Het KNI zal dan automatisch verdwijnen als het volledige bedrag van de terugvordering correct werd aangegeven via de terugvorderingsformulieren.
Ingeven van de feedbackcodes op het KNI in het cliëntsysteem
D. Stroom Kadaster
1. Gekende moeilijkheden en problemen van het algoritme
a) Aantal kinderen ten laste
Voor het RMI dient er steeds te worden uitgegaan van de feitelijke leefsituatie van de begunstigde. Dit geeft een gekende moeilijkheid voor de KNI’en voor het Kadaster:
Bij categorie gezinslast biedt de KSZ geen info over de feitelijke gezinssamenstelling (enkel de wettelijke, maar die klopt dus niet zeker). Voor KNI’en wegens kadastrale inkomsten is er dus geen informatie die toelicht hoeveel kinderen er in feite ten laste vallen van de begunstigde. Dit aantal bepaalt echter de vrijstelling tav het kadastrale inkomen cfr de berekeningen van de Omzendbrief over het RMI.
Het knipperlicht zal dus standaard slechts één kind ten laste beschouwen bij categorie gezinslast. Als er meer kinderen ten laste vallen van de begunstigde zal de berekening van het algoritme dus sowieso foutief zijn. Hiervoor is feedbackcode 110 (Werkelijk aantal kinderen > 1) voorzien. Bij de controle dient u dan een bewijs voor te leggen van het werkelijk aantal kinderen ten laste, bijvoorbeeld via een sociaal verslag dat betrekking heeft op de periode van het KNI.
b) Verrekening hypotheekrente
Voor de berekening van het kadastraal inkomen voorziet de RMI-wetgeving een specifieke vrijstelling mits de betaling van hypothecaire interesten (en aanvullende voorwaarden!). U vindt een overzicht van deze mogelijkheid en alle voorwaarden in de Omzendbrief mbt het RMI onder punt 5.5.5. Met hypotheek bezwaard onroerend goed.
De KSZ bevat echter geen info over deze hypotheekrentes, dus deze zijn niet verwerkt in het algoritme van het knipperlicht.
Indien dit van toepassing is kan u het KNI feedbackcode 111 toekennen (Er dient rekening gehouden te worden met betaalde hypothecaire intresten). Als bewijsstuk voor de inspecties dient u dan het bewijs van deze rentes én van de betaling ervan voor te leggen (bv. Aflossingstabel hypotheekrente + bewijs maandelijkse betaling via rekeninguittreksels/attest bank/…)
c) Verouderde info in KSZ
De informatie in de KSZ kan soms verouderd zijn / tijd in beslag nemen vooraleer de informatie wordt geüpdatet. Bv. Indien een begunstigde een woning recent verkocht dan zal deze nog enige tijd worden opgenomen in de KSZ.
Dergelijke KNI’en kan u feedbackcode 112 toekennen (Gegevens in de stroom zijn niet correct (eigendom werd verkocht)). Als bewijsstuk voor de inspecties dient u dan het bewijs van deze verkoop voor te leggen (bv notarisakte)
2. Acties die het OCMW dient te ondernemen
Bekijken of bovenstaande gekende problemen van toepassing zijn.
Bekijken of er andere problemen van toepassing zijn (zie algemene inleiding), bv. Partner niet verwijderd uit B-form, Inkomens in verkeerde veld ingevuld op toelagenformulier, … (Dit zijn allemaal feedbackcodes 1 waarbij het OCMW de toelagenformulieren moet aanpassen voor de start van de geplande inspecties)
Bevragen van de cliënt (bv ifv verkoop woning ed) & eventueel opvragen van nodige bewijsstukken (hypotheekrente, aantal kinderen TL)
Indien van toepassing (dus als er echt inkomsten waren die niet/onvoldoende werden verrekend)
Herzien van het RMI-LL voor de periode van het KNI met een terugvordering van te veel betaalde leeflonen. (dit wordt dus feedbackcode 2)
Bij inning van de terugvordering (min 1x per jaar!); opstellen van terugvorderingsformulier gekoppeld aan de KNI-periode. Het KNI zal dan automatisch verdwijnen als het volledige bedrag van de terugvordering correct werd aangegeven via de terugvorderingsformulieren.
Ingeven van de feedbackcodes op het KNI in het cliëntsysteem
E. Stroom Handicap
1. Gekende moeilijkheden en problemen van het algoritme
a) IVT & IT
In de KSZ-stroom zijn zowel de IVT als de IT opgenomen. Deze bedragen worden soms samengeteld door het algoritme waardoor er valse positieven ontstaan. De IT-tegemoetkoming is immers vrijgesteld van verrekening tav het RMI, enkel de IVt moet worden verrekend.
2. Acties die het OCMW dient te ondernemen
Bekijken of bovenstaande gekende problemen van toepassing zijn.
Bekijken of er andere problemen van toepassing zijn (zie algemene inleiding), bv. Partner niet verwijderd uit B-form, Inkomens in verkeerde veld ingevuld op toelagenformulier, … (Dit zijn allemaal feedbackcodes 1 waarbij het OCMW de toelagenformulieren moet aanpassen voor de start van de geplande inspecties)
Bevragen van de cliënt: Attest van de Sociale Zekerheid opvragen met de bedragen van de IVT & IT per maand.
Indien van toepassing (dus als er echt inkomsten waren die niet/onvoldoende werden verrekend)
Herzien van het RMI-LL voor de periode van het KNI met een terugvordering van te veel betaalde leeflonen. (dit wordt dus feedbackcode 2)
Bij inning van de terugvordering (min 1x per jaar!); opstellen van terugvorderingsformulier gekoppeld aan de KNI-periode. Het KNI zal dan automatisch verdwijnen als het volledige bedrag van de terugvordering correct werd aangegeven via de terugvorderingsformulieren.
Ingeven van de feedbackcodes op het KNI in het cliëntsysteem
F. Stroom Werkloosheid
1. Gekende moeilijkheden en problemen van het algoritme
a) Brutobedragen in de KSZ
De gegevens in de KSZ omvatten soms enkel de brutobedragen van de WLH (dus inclusief de verrekende bedrijfsvoorheffing). Deze knipperlichten kan u feedbackcode 121 toewijzen (Uitbetaald bedrag werkloosheid is lager dan het bedrag vermeld in de stroom omwille van een afhouding van bedrijfsvoorheffing (10%).)
Bij de inspecties zal als bewijsstuk het attest van de betalingen door de hulpkas worden opgevraagd.
b) Schorsingen door de RVA
Sancties tav de WLH worden soms laat of onvoldoende geregistreerd in de KSZ stromen. Hierdoor ontstaan er valse positieven daar de begunstigde minder uitkeringen ontving dat is aangeduid in de KSZ. Deze knipperlichten kan u feedbackcode 122 toewijzen (Leefloon of steun uitgekeerd voor een periode dat er een sanctie liep.)
Bij de inspecties zal als bewijsstuk de brief worden opgevraagd die door de RVA of hulpkas aan de begunstigde werd opgestuurd om de sanctie te betekenen.
2. Acties die het OCMW dient te ondernemen
Bekijken of bovenstaande gekende problemen van toepassing zijn.
Bekijken of er andere problemen van toepassing zijn (zie algemene inleiding), bv. Partner niet verwijderd uit B-form, Inkomens in verkeerde veld ingevuld op toelagenformulier, … (Dit zijn allemaal feedbackcodes 1 waarbij het OCMW de toelagenformulieren moet aanpassen voor de start van de geplande inspecties)
Bevragen van de cliënt: Opvragen van attesten van betalingen door de RVA/hulpkas of het attest van schorsing van de hulpkas
Indien van toepassing (dus als er echt inkomsten waren die niet/onvoldoende werden verrekend)
Herzien van het RMI-LL voor de periode van het KNI met een terugvordering van te veel betaalde leeflonen. (dit wordt dus feedbackcode 2)
Bij inning van de terugvordering (min 1x per jaar!); opstellen van terugvorderingsformulier gekoppeld aan de KNI-periode. Het KNI zal dan automatisch verdwijnen als het volledige bedrag van de terugvordering correct werd aangegeven via de terugvorderingsformulieren.
Ingeven van de feedbackcodes op het KNI in het cliëntsysteem
G. Stroom Pensioenen
1. Gekende moeilijkheden en problemen van het algoritme
Geen
2. Acties die het OCMW dient te ondernemen
Bekijken of er algemene problemen van toepassing zijn (zie algemene inleiding), bv. Partner niet verwijderd uit B-form, Inkomens in verkeerde veld ingevuld op toelagenformulier, … (Dit zijn allemaal feedbackcodes 1 waarbij het OCMW de toelagenformulieren moet aanpassen voor de start van de geplande inspecties)
Bevragen van de cliënt: Opvragen van attesten van betalingen door de FOD Pensioenen
Indien van toepassing (dus als er echt inkomsten waren die niet/onvoldoende werden verrekend)
Herzien van het RMI-LL voor de periode van het KNI met een terugvordering van te veel betaalde leeflonen. (dit wordt dus feedbackcode 2)
Bij inning van de terugvordering (min 1x per jaar!); opstellen van terugvorderingsformulier gekoppeld aan de KNI-periode. Het KNI zal dan automatisch verdwijnen als het volledige bedrag van de terugvordering correct werd aangegeven via de terugvorderingsformulieren.
Ingeven van de feedbackcodes op het KNI in het cliëntsysteem
A. Algemene procedure knipperlichten
Knipperlichten worden automatisch verstuurd naar de E-box van uw OCMW. Het is belangrijk om deze regelmatig na te kijken en de hier ontvangen knipperlichten door te sturen naar de verantwoordelijke dienst of medewerker.
Wat betekent dit knipperlicht?
Het knipperlicht betekent dat er in de KSZ een periode met inkomens is geregistreerd die samenvallen met periode waarin uw OCMW-toelagen heeft gevraagd voor toegekende (equivalente) leeflonen.
Dit kan te wijten zijn aan het bestaan van een inkomen dat niet werd gemeld door de begunstigde, aan het foutief invullen van de formulieren waarmee de toelagen werden aangevraagd, wegens foute gegevens in de KSZ (bv. Periode van tewerkstelling in Dolsis verkeerd ingegeven door interimkantoor) of wegens beperkingen van het algoritme van de knipperlichten.
Hoe moet een knipperlicht worden behandeld?
In de eerste plaats moet worden nagegaan of de informatie in het knipperlicht correct is. Vaak zal het nodig zijn om hiervoor bijkomend sociaal onderzoek te verrichten, bijvoorbeeld door het opvragen van loonfiches bij de begunstigde.
Indien blijkt dat de informatie correct is, en er dus inderdaad te veel leefloon is toegekend en uitgekeerd dienen de nodige beslissingen te worden genomen om de situatie te regulariseren, bijvoorbeeld door het inleiden van een terugvordering bij de cliënt of door het aanpassen van foutief opgestelde formulieren (om de subsidies voor het leefloon aan te vragen).
Ook dient deze genomen actie te worden verduidelijkt in de feedbacklijsten voor de POD MI, en dit op basis van een codesysteem waarvan de details onderin zijn opgenomen.
Als het knipperlicht foutief blijkt te zijn dient het via hetzelfde codesysteem te worden aangegeven.
Het aangeven van deze codes kan via de halfjaarlijkse lijsten die naar uw centrum worden verzonden, of – mits u de juiste softwaremodules heeft geactiveerd - rechtstreeks op de individuele meldingen. Dit laatste systeem maakt het mogelijk om bij meldingen korter op de bal te spelen. Alle codes die via deze module zijn doorgegeven en aanvaard door de inspectiediensten zullen wegvallen van de halfjaarlijkse lijsten.
Bij elk van de mogelijke codes is het nodig om bepaalde bewijsstukken te verzamelen of om bepaalde acties uit te voeren. De inspectie zal dan later ter plaatse controleren of de nodige stukken aanwezig zijn en dat de nodige acties werden uitgevoerd. Het kan dus helpen om een aparte bundel bij te houden met (kopies van) de nodige bewijsstukken. In het tweede tabblad van de controlerooster die bij de voorbije inspectie werd gebruikt kan u een overzicht vinden van de knipperlichtcodes en de bewijsstukken die voor elke code zullen worden opgevraagd.
B. Veel voorkomende fouten in de toelagenformulieren
De volgende afwijkingen in de toelagenformulieren die knipperlichten veroorzaken worden regelmatig vastgesteld bij de inspecties. Voor deze knipperlichten dient het OCMW de feedbackcode 1 toe te wijzen en moeten de toelagenformulieren zo snel als mogelijk worden gecorrigeerd door het OCMW.
De partner is niet meer aanwezig in het gezin maar de INSZ is nog wél ingevuld in de B-formulieren.
De inkomsten zijn in een verkeerd veld van het B-formulier ingevuld.
De berekening van het aanvullende leefloon was niet correct waardoor er verkeerde (onvoldoende) bedragen werden ingevuld in het B-formulier
Er werd geen arbeidsinkomen ingegeven op het B-formulier omdat het bedrag lager is dan de SPI-vrijstelling. Dit is niet correct, zowel het inkomen als de toepassing van de SPI-vrijstelling moeten worden ingevuld op de B-formulieren.
Het D-formulier om terugvorderingen aan te geven werd niet gekoppeld aan de juiste periode waardoor het knipperlicht nodeloos actief blijft.
Het D-formulier heeft een periode ‘betrekking’. Dit geeft weer voor welke periode er steunen zijn teruggevorderd en is gekoppeld aan de knipperlichten op de B-formulieren.
Bv. Er was in maart te veel leefloon betaald waarvoor het OCMW een terugvordering inleidt. Na inning van de vordering stelt het OCMW een D-formulier op, maar met periode betrekking 01/02 – 28/02. Het knipperlicht zal actief blijven omdat er geen vordering is aangegeven voor maart.
C. Stroom Personeelsbestand
1. Gekende moeilijkheden en problemen van het algoritme
Knipperlichten voor arbeidsinkomsten worden gegenereerd op basis van 2 KSZ-stromen:
Dolsis (Dimona) met info over de periodes waarin iemand geregistreerd is als werkend
DMFA met info over de bruto arbeidsinkomsten op kwartaalbasis
Deze knipperlichten bekijken dus of er voor een specifieke periode tewerkstellingen zijn geregistreerd in Dolsis. De inkomsten van de DMFA-stroom worden dan evenredig verdeeld over alle dagen met geregistreerd werk in Dolsis. Van de lonen uit DMFA worden er wel bepaalde zaken afgetrokken, dit in functie van de omzetting van bruto- naar nettoloon. Er wordt dus standaard 13,07% voor de RSZ afgetrokken én 39% ifv de bedrijfsvoorheffing. Op het restbedrag is een bijkomende marge van +-10% voorzien om valse positieven zo veel als mogelijk te vermijden.
Dit heeft enkele gekende beperkingen van het knipperlicht als gevolg:
Stel een persoon werkt miv 1 januari, maar valt miv 1/03 ziek zonder recht op gewaarborgd loon. Vanaf 1/3 wordt er dus het RMI aangevraagd en toegekend door het OCMW.
In Dolsis zal de ziekteperiode van 1/3 – 31/3 geregistreerd zijn als periode met tewerkstelling. Daar er voor het kwartaal ook inkomsten zichtbaar zijn in DMFA, zal een dergelijke casus dus een KNI genereren.
Het knipperlicht zal de inkomsten van jan & feb mee verdelen over maart, waardoor een foutief knipperlicht zal ontstaan.
De juiste feedbackcode voor dergelijke knipperlichten is 131 (Er werd voor de betreffende periode geen of minder loon uitbetaald)
Gezien de ziekteperiode zal er voor dit vb wél een loonfiche zijn waarop de dagen ‘wettelijke afwezigheid wegens ziekte’ zichtbaar zullen zijn.
Dit zal als bewijsstuk worden opgevraagd bij inspecties ter staving van het foute karakter van het KNI.
SPI-vrijstelling bij eq. LL: Het toelagenformulier voor equivalente Leeflonen heeft geen gestructureerd veld om de toepassing van de SPI-vrijstelling kenbaar te maken. Hierdoor zullen dossiers met een equivalent LL aanvullend op arbeidsinkomsten standaard een vals positief geven.
De feedbackcode voor dergelijke casussen is 130 (Er werd geen rekening gehouden met de socio-professionele vrijstelling). Let op! Deze code kan niet worden gebruikt voor het RMI (gewone leefloon). De SPI moet daar immers kenbaar zijn in het toelagenformulier.
Hiernaast zullen er nog andere mogelijke redenen zijn waarom een KNI foutief is. Voor deze redenen kan u feedbackcode 190 toekennen. Bij deze feedbackcode dient het OCMW de bewijsstukken te bewaren in het dossier die het foute karakter van het KNI aantonen. Voor de stroom ‘personeelsbestand’ zal dit meestal de loonfiche zijn (of een attest van ontslag, faillissement, …)
2. Acties die het OCMW dient te ondernemen
Bekijken of bovenstaande gekende problemen van toepassing zijn.
Bekijken of er andere problemen van toepassing zijn (zie algemene inleiding), bv. Partner niet verwijderd uit B-form, Inkomens in verkeerde veld ingevuld op toelagenformulier, … (Dit zijn allemaal feedbackcodes 1 waarbij het OCMW de toelagenformulieren moet aanpassen voor de start van de geplande inspecties)
Opvragen van de loonfiches (of andere bewijsstukken) bij de cliënt voor de periode waarop een KNI actief is.
Stel, cliënt weigert de info mee te delen è Stopzetting RMI wegens onvermogen van het OCMW om na te gaan of de begunstigde aan de inkomensvoorwaarde voldoet & eventueel terugvordering van te veel betaald LL voor de periode van het KNI
Stel, cliënt verklaard nooit loon noch loonfiche te hebben gekregen è Nazicht verhaal cliënt, mogelijk bij de werkgever cfr Dolsis, inschakelen vakbond van cliënt om ontbrekende fiche alsnog te bekomen, …
Stel dat het loonstrookje op 0 staat omdat de begunstigde onbetaald verlof heeft opgenomen en/of ongerechtvaardigd afwezig is geweest -> dan moet er een sociaal onderzoek worden ingesteld om de redenen te achterhalen; indien dit verlof of deze afwezigheden worden aanvaard, moet dit in het sociale rapport worden gemotiveerd. Omgekeerd, als de redenen niet “geldig” zijn, moet een besluit tot intrekking worden genomen wegens onbeschikbaarheid voor werk en moet het teveel ontvangen bedrag worden teruggevorderd.
Indien van toepassing (dus als er echt inkomsten waren die niet/onvoldoende werden verrekend)
Herzien van het RMI-LL voor de periode van het KNI met een terugvordering van te veel betaalde leeflonen. (dit wordt dus feedbackcode 2)
Bij inning van de terugvordering (min 1x per jaar!); opstellen van terugvorderingsformulier gekoppeld aan de KNI-periode. Het KNI zal dan automatisch verdwijnen als het volledige bedrag van de terugvordering correct werd aangegeven via de terugvorderingsformulieren.
Ingeven van de feedbackcodes op het KNI in het cliëntsysteem
D. Stroom Kadaster
1. Gekende moeilijkheden en problemen van het algoritme
a) Aantal kinderen ten laste
Voor het RMI dient er steeds te worden uitgegaan van de feitelijke leefsituatie van de begunstigde. Dit geeft een gekende moeilijkheid voor de KNI’en voor het Kadaster:
Bij categorie gezinslast biedt de KSZ geen info over de feitelijke gezinssamenstelling (enkel de wettelijke, maar die klopt dus niet zeker). Voor KNI’en wegens kadastrale inkomsten is er dus geen informatie die toelicht hoeveel kinderen er in feite ten laste vallen van de begunstigde. Dit aantal bepaalt echter de vrijstelling tav het kadastrale inkomen cfr de berekeningen van de Omzendbrief over het RMI.
Het knipperlicht zal dus standaard slechts één kind ten laste beschouwen bij categorie gezinslast. Als er meer kinderen ten laste vallen van de begunstigde zal de berekening van het algoritme dus sowieso foutief zijn. Hiervoor is feedbackcode 110 (Werkelijk aantal kinderen > 1) voorzien. Bij de controle dient u dan een bewijs voor te leggen van het werkelijk aantal kinderen ten laste, bijvoorbeeld via een sociaal verslag dat betrekking heeft op de periode van het KNI.
b) Verrekening hypotheekrente
Voor de berekening van het kadastraal inkomen voorziet de RMI-wetgeving een specifieke vrijstelling mits de betaling van hypothecaire interesten (en aanvullende voorwaarden!). U vindt een overzicht van deze mogelijkheid en alle voorwaarden in de Omzendbrief mbt het RMI onder punt 5.5.5. Met hypotheek bezwaard onroerend goed.
De KSZ bevat echter geen info over deze hypotheekrentes, dus deze zijn niet verwerkt in het algoritme van het knipperlicht.
Indien dit van toepassing is kan u het KNI feedbackcode 111 toekennen (Er dient rekening gehouden te worden met betaalde hypothecaire intresten). Als bewijsstuk voor de inspecties dient u dan het bewijs van deze rentes én van de betaling ervan voor te leggen (bv. Aflossingstabel hypotheekrente + bewijs maandelijkse betaling via rekeninguittreksels/attest bank/…)
c) Verouderde info in KSZ
De informatie in de KSZ kan soms verouderd zijn / tijd in beslag nemen vooraleer de informatie wordt geüpdatet. Bv. Indien een begunstigde een woning recent verkocht dan zal deze nog enige tijd worden opgenomen in de KSZ.
Dergelijke KNI’en kan u feedbackcode 112 toekennen (Gegevens in de stroom zijn niet correct (eigendom werd verkocht)). Als bewijsstuk voor de inspecties dient u dan het bewijs van deze verkoop voor te leggen (bv notarisakte)
2. Acties die het OCMW dient te ondernemen
Bekijken of bovenstaande gekende problemen van toepassing zijn.
Bekijken of er andere problemen van toepassing zijn (zie algemene inleiding), bv. Partner niet verwijderd uit B-form, Inkomens in verkeerde veld ingevuld op toelagenformulier, … (Dit zijn allemaal feedbackcodes 1 waarbij het OCMW de toelagenformulieren moet aanpassen voor de start van de geplande inspecties)
Bevragen van de cliënt (bv ifv verkoop woning ed) & eventueel opvragen van nodige bewijsstukken (hypotheekrente, aantal kinderen TL)
Indien van toepassing (dus als er echt inkomsten waren die niet/onvoldoende werden verrekend)
Herzien van het RMI-LL voor de periode van het KNI met een terugvordering van te veel betaalde leeflonen. (dit wordt dus feedbackcode 2)
Bij inning van de terugvordering (min 1x per jaar!); opstellen van terugvorderingsformulier gekoppeld aan de KNI-periode. Het KNI zal dan automatisch verdwijnen als het volledige bedrag van de terugvordering correct werd aangegeven via de terugvorderingsformulieren.
Ingeven van de feedbackcodes op het KNI in het cliëntsysteem
E. Stroom Handicap
1. Gekende moeilijkheden en problemen van het algoritme
a) IVT & IT
In de KSZ-stroom zijn zowel de IVT als de IT opgenomen. Deze bedragen worden soms samengeteld door het algoritme waardoor er valse positieven ontstaan. De IT-tegemoetkoming is immers vrijgesteld van verrekening tav het RMI, enkel de IVt moet worden verrekend.
2. Acties die het OCMW dient te ondernemen
Bekijken of bovenstaande gekende problemen van toepassing zijn.
Bekijken of er andere problemen van toepassing zijn (zie algemene inleiding), bv. Partner niet verwijderd uit B-form, Inkomens in verkeerde veld ingevuld op toelagenformulier, … (Dit zijn allemaal feedbackcodes 1 waarbij het OCMW de toelagenformulieren moet aanpassen voor de start van de geplande inspecties)
Bevragen van de cliënt: Attest van de Sociale Zekerheid opvragen met de bedragen van de IVT & IT per maand.
Indien van toepassing (dus als er echt inkomsten waren die niet/onvoldoende werden verrekend)
Herzien van het RMI-LL voor de periode van het KNI met een terugvordering van te veel betaalde leeflonen. (dit wordt dus feedbackcode 2)
Bij inning van de terugvordering (min 1x per jaar!); opstellen van terugvorderingsformulier gekoppeld aan de KNI-periode. Het KNI zal dan automatisch verdwijnen als het volledige bedrag van de terugvordering correct werd aangegeven via de terugvorderingsformulieren.
Ingeven van de feedbackcodes op het KNI in het cliëntsysteem
F. Stroom Werkloosheid
1. Gekende moeilijkheden en problemen van het algoritme
a) Brutobedragen in de KSZ
De gegevens in de KSZ omvatten soms enkel de brutobedragen van de WLH (dus inclusief de verrekende bedrijfsvoorheffing). Deze knipperlichten kan u feedbackcode 121 toewijzen (Uitbetaald bedrag werkloosheid is lager dan het bedrag vermeld in de stroom omwille van een afhouding van bedrijfsvoorheffing (10%).)
Bij de inspecties zal als bewijsstuk het attest van de betalingen door de hulpkas worden opgevraagd.
b) Schorsingen door de RVA
Sancties tav de WLH worden soms laat of onvoldoende geregistreerd in de KSZ stromen. Hierdoor ontstaan er valse positieven daar de begunstigde minder uitkeringen ontving dat is aangeduid in de KSZ. Deze knipperlichten kan u feedbackcode 122 toewijzen (Leefloon of steun uitgekeerd voor een periode dat er een sanctie liep.)
Bij de inspecties zal als bewijsstuk de brief worden opgevraagd die door de RVA of hulpkas aan de begunstigde werd opgestuurd om de sanctie te betekenen.
2. Acties die het OCMW dient te ondernemen
Bekijken of bovenstaande gekende problemen van toepassing zijn.
Bekijken of er andere problemen van toepassing zijn (zie algemene inleiding), bv. Partner niet verwijderd uit B-form, Inkomens in verkeerde veld ingevuld op toelagenformulier, … (Dit zijn allemaal feedbackcodes 1 waarbij het OCMW de toelagenformulieren moet aanpassen voor de start van de geplande inspecties)
Bevragen van de cliënt: Opvragen van attesten van betalingen door de RVA/hulpkas of het attest van schorsing van de hulpkas
Indien van toepassing (dus als er echt inkomsten waren die niet/onvoldoende werden verrekend)
Herzien van het RMI-LL voor de periode van het KNI met een terugvordering van te veel betaalde leeflonen. (dit wordt dus feedbackcode 2)
Bij inning van de terugvordering (min 1x per jaar!); opstellen van terugvorderingsformulier gekoppeld aan de KNI-periode. Het KNI zal dan automatisch verdwijnen als het volledige bedrag van de terugvordering correct werd aangegeven via de terugvorderingsformulieren.
Ingeven van de feedbackcodes op het KNI in het cliëntsysteem
G. Stroom Pensioenen
1. Gekende moeilijkheden en problemen van het algoritme
Geen
2. Acties die het OCMW dient te ondernemen
Bekijken of er algemene problemen van toepassing zijn (zie algemene inleiding), bv. Partner niet verwijderd uit B-form, Inkomens in verkeerde veld ingevuld op toelagenformulier, … (Dit zijn allemaal feedbackcodes 1 waarbij het OCMW de toelagenformulieren moet aanpassen voor de start van de geplande inspecties)
Bevragen van de cliënt: Opvragen van attesten van betalingen door de FOD Pensioenen
Indien van toepassing (dus als er echt inkomsten waren die niet/onvoldoende werden verrekend)
Herzien van het RMI-LL voor de periode van het KNI met een terugvordering van te veel betaalde leeflonen. (dit wordt dus feedbackcode 2)
Bij inning van de terugvordering (min 1x per jaar!); opstellen van terugvorderingsformulier gekoppeld aan de KNI-periode. Het KNI zal dan automatisch verdwijnen als het volledige bedrag van de terugvordering correct werd aangegeven via de terugvorderingsformulieren.
Ingeven van de feedbackcodes op het KNI in het cliëntsysteem
© Copyright POD Maatschappelijke Integratie, Armoedebestrijding, Sociale Economie en Grootstedenbeleid